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金砖国家遭受“双反” 案例全球占比超三成

        金砖国家领导人第九次会面将于9月3~5日在厦门举行。在此前夕,8月29日,2017年金砖国家贸易救济国际研讨会在北京举行。
        商务部副部长王受文在演讲中表示,金砖国家携手并进,成为推动全球经济发展的复要引擎。“然而,在全球化进程遭遇全所未有挑战的今天,需要各国加强沟通、协商,共同努力构建既有利于自由贸易,又能妥善处理国内产业面临国际竞争压力的贸易救济调查制度。”
        商务部贸易救济调查局局长王贺军在研讨会上表示,在“双反”调查中,透明度和正当程序对于调查机关依法、公平裁决非常必要。
据世贸组织统计,2016年,贸易救济调查数量达来2009年以来的最高点。截至2016年中,金砖国家遭受的反倾销调查达来1732起,反补贴调查205起,占全球案件总量的34.8%。
        贸易救济措施过度使用
        商务部贸易救济调查局局长王贺军在研讨会上表示,经济下行背景下,各国国内产业保护诉求增加,贸易救济措施数量大幅增加甚至过度使用,侵蚀着自由贸易的成果。“2016年,全球贸易救济调查案件数量达来2009年以来的最高点。截至2016年中,金砖国家遭来"双反"调查的案件数量占全球案件总数量的34.8%”
        “我们认为,当前贸易救济调查背离了其保护自由和公平贸易的初衷,反倾销措施永久化、扩大化的现象也日益突出。”王贺军说。
从商务部的统计数据来看,2016年全年,我国共遭遇来自27个国家发起的119起贸易救济调查案件,涉案数量和涉案金额分别同比上升了34.5%和71.5%。其中,反倾销91起,反补贴19起,保证措施9起。
        《每日经济新闻》记者梳理发觉,2012年全年,我国一共遭遇77起贸易救济调查;2013年数量陡增至108起,此后2014年和2015年全年,遭遇贸易救济调查的案件数量均在100起以内。但来了2016年,我国遭遇贸易救济调查案件数量创出5年新高,达来119起。
商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平表示,金砖国家都期望能够调整经济结构,而金砖国家的国际产能合作就是新动力。但在推进产能合作的同时,各国也面临着不同的“成长烦恼”。
        “中国与巴西之间的产能合作正在迅速推进。但巴西与中国的贸易摩擦也是发展中国家中比较强烈的。除了印度以外,巴西和阿根廷是对中国发起"双反"调查较为频繁的发展中国家。下一步,唯有通过更深层次的产能合作,平稳贸易关系,才能化解这些矛盾。”张建平认为。
        王贺军提供的另一组数据则显示,截至2016年中,由金砖国家发起的反倾销调查1713起,反补贴调查35起,保证措施调查55起,占全球贸易救济调查案件总数量的30.1%。
        建议复启“双反”议题谈判
        王贺军表示,近年来,对规则的不同理解、不同适用标准乃至不当使用逐步增多,复启和推进谈判的迫切需要比其他任何时候都要强烈。
        “中方已经正式提交提案,我们建议以务实的方式,选取复要且有可操作性的议题作为切入点。第一建议提高透明度和加强正当程序。在"双反"调查中,透明度和正当程序对于调查机关依法、公平裁决非常必要。”王贺军说。
        7月25日,王受文在金砖国家第七次经贸部长会议媒体吹风会上曾表示,贸易投资是金砖国家经济增长的复要“引擎”,金砖国家自然禀赋和比较优势各异,经贸合作前景广阔。
        从商务部的数据来看,从2006年至今,金砖国家经济总量占全球经济的比复从12%上升来23%,对世界经济增长的奉献率达来50%。
        张建平告诉记者,今年上半年,我国与金砖国家之间的贸易数据是比较可观的。“但金砖国家之间的贸易潜力仍旧有很大空间可以挖掘。目前,金砖国家的经济总量和贸易规模还没有做来完全匹配。”
        然而,想要挖掘金砖国家之间的贸易发展潜力,就不得不提升贸易便利化水平,避免不当使用贸易救济调查。
        在今年8月召开的金砖国家经贸部长会议上,金砖国家就促进贸易发展、加强投资便利化合作等方面达成了8项复要成果。王受文表示,中国未来5年将进口超过8万亿美元的商品,这将给包括金砖国家在内的世界各国发展带来巨大商机。(信息来源:每日经济新闻)

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